Allmänt om FN-reformOm FN-reform på landnivå
Hur är FN organiserat?
|
FN-reform på landnivå - Ett FN
Ett mer samlat FN underlättar också den administrativa bördan för myndigheterna i landet där insatserna sker. I stället för att varje myndighet har kontakt med upp till 20 olika FN-organisationer med olika program, strategier och system för uppföljning och återrapportering ska det räcka att ha kontakt med ett fåtal, som dessutom arbetar efter samma riktlinjer. Ett FN bygger på rekommendationerna från en högnivåpanel som generalsekreterare Ban Ki-moon tillsatte 2006. Uppdraget var att föreslå förändringar som kan motverka splittring i arbetet inom områdena utveckling, humanitärt stöd och miljö, och på så sätt öka chanserna att nå millenniemålen och andra internationella utvecklingsmål. I november 2006 samlade panelen sina slutsatser i rapportern Delivering as One, där man bland annat förordar ett mer samlat FN på landnivå. Ett FN testas i åtta pilotländer: Albanien, Kap Verde, Moçambique, Pakistan, Rwanda, Tanzania, Uruguay och Vietnam. Grunderna i Ett FN är ett program, en budget, en ledare och ett kontor. Ett program Alla delar av FN samlas under en nationell strategi som använder sig av hela den expertis som finns inom FN. Programmet utformas tillsammans med landets regering för att anpassas till de lokala förutsättningarna. Ett gemensamt program skapar en ram och enhet för allt FN:s arbete i landet, vare sig det handlar om att få flickor att gå i skolan eller stödja regeringen med att skapa lagar som är förenliga med de mänskliga rättigheterna. En budget En gemensam budget stöttar det enade programmet och skapar en helhetsbild av ekonomin. På så sätt blir det lättare att fördela, prioritera och mobilisera resurser för att täcka de luckor som finns. Tanken är att en gemensam budget också ska leda till mer basbudgetstöd från givarländerna, det vill säga finansiering som inte är öronmärkt för några särskilda ändamål. Det gör fördelningen av resurser lättare och mer effektiv. En ledare I varje land finns en ledare som har det övergripande ansvaret för att samordna allt FN:s arbete, ena personalen och förtydliga ansvaret. Ledaren ska styra det strategiska arbetet, samla analyser och samordna arbetet inom FN och med andra samarbetspartners. Ett kontor I stället för att de olika delarna av FN sitter utspridda på flera adresser, med olika system för upphandling, säkerhet, tjänster med mera, ska alla organisationer samlas under gemensamma inköp och helst också ett tak, i form av ett gemensamt FN-hus. Förutom att det minskar kostnader för administration och logistik för det de anställda närmare varandra så att FN bättre kan utnyttja den kunskap och infrastruktur som finns inom hela verksamheten.
|
Film: UN reform in Viet Nam: Keeping up with a tiger Vietnam blev i december 2006 utsett till det första pilotlandet för FN:s reform ”Delivering as One”. I filmen kan du se hur arbetet går med att skapa ett gemensamt program för utvecklingsarbetet, förena organisationen – och bygga ett ekologiskt FN-hus. |
